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目 录
第一部分西藏自治区外事办公室概况
一、主要职责
二、部门机构设置
三、部门预算构成
第二部分2026年部门预算表
第三部分2026年部门预算情况说明
一、部门预算收支增减变化情况
二、“三公”经费安排情况
三、机关运行经费安排情况
四、政府采购情况
五、国有资产占有使用情况
六、项目绩效目标情况
七、其他需要说明的情况
第四部分名词解释
第一部分西藏自治区外事办公室概况
一、主要职责
西藏自治区外事办公室是自治区人民政府的组成部门,属独立核算单位,主要职责是配合国家总体外交,贯彻执行国家对外方针政策、涉外法规及自治区关于外事工作的决策和部署,为我区经济社会发展和政治局势稳定服务;统一归口管理全区的外事涉外工作;研究制定我区外事工作规划及外事法规、政策、规章制度和规范性文件;审核自治区各部门和各地区报请区党委和政府审批的外事文件;负责外国和其他重要外宾访藏的组织接待;负责外国驻藏领馆管理及处理各类涉外案件;负责边界管理事务和涉港澳事务;负责全区民间对外交往工作;负责外国专家、留学生的协调和管理工作;统筹安排自治区领导同志的外事活动;对我区外事干部和涉外人员进行对外政策和外事涉外知识教育培训;指导、监督、检查全区其它部门的涉外活动;负责我区因公出国人员的审批及报批、发证和签注工作;负责我区边防相关事务等。
二、部门(单位)机构设置情况
区党委外事工作委员会办公室设置在西藏自治区外事办公室,西藏自治区外事办公室内设10个正处级机构,包括综合处、外事管理处、礼宾新闻处、领事与出国(境)处、边防事务处、边界事务处、周边事务处、涉外安全处、国际交流处、人事处(机关党委),所属3家事业单位,自治区外事办公室外事服务中心、自治区电子护照制证中心、自治区翻译室。以上内设机构均纳入2026年部门预算。
三、部门预算构成
西藏自治区外事办公室为一级预算单位,无二级预算部门。纳入西藏自治区外事办公室2026年度部门预算编制范围的单位只包括西藏自治区外事办公室。
第二部分2026年部门预算表
表格详见附件1。
第三部分2026年部门预算情况说明
一、部门预算收支增减变化情况
2026年本部门收入预算21071.53万元,比上年减少53923.91万元,减少71.90%,主要原因是:1.2026年较2025年减少一次性项目预算;支出预算21071.53万元,比上年减少53923.91万元,减少71.90%,主要原因是:2026年较2025年减少一次性项目预算。
二、“三公”经费安排情况
2026年本部门财政拨款安排“三公”经费254.95万元,比上年减少13.42万元,下降5%,主要原因是:厉行节约过紧日子,压减“三公”经费。其中:因公出国(境)123.74万元,比上年减少9.67万元,下降7.25%,主要原因是压减出访经费;公务用车购置及运行维护费53.16万元(公务用车购置费0万元,比上年减少0万元;公务用车运行维护费53.16万元,比上年减少0.58万元。)比上年减少0.58万元,下降1.08%,主要原因是压减公务用车运行维护费;公务接待费78.05万元,比上年减少3.17万元,下降3.90%,主要原因是压减公务接待经费。2026年因公出国(境)8个团组、40人,公务用车购置0辆、保有15辆,国内公务接待30批次、152人。
三、机关运行经费安排情况
2024年,本部门机关运行经费安排620.79万元,比上年增加237.96万元,增加62.16%,主要原因是:1.单位人员增加;2.相关政策调整经费有所增加。
四、政府采购情况
2026年本部门政府采购安排0万元,其中,货物类采购预算0万元,工程类采购预算0万元,服务类采购预算0万元等。
五、国有资产占有使用情况
截至2026年1月20日,本部门固定资产构成情况为:房屋21033.41平方米,车辆15辆,单价在50万元以上通用设备46台(套),单价在100万元以上专用设备0台(套)。本年度拟购置固定资产32.39万元,主要是:保障单位履职运行,提升工作效能,补齐硬件短板需购置部分资产。
六、项目绩效目标情况
2026年,实行绩效目标管理项目30个,资金5185.06万元,实现项目支出绩效目标管理全覆盖。其中本部门重点项目绩效目标情况如下:
重点项目 | 预算数(单位:万元) | 绩效目标 |
党建经费 | 39.1 | 详见附件2 |
七、其他需要说明的情况
(一)政府购买服务情况说明。
2026年本部门及所属各预算单位政府购买服务预算总额74.60万元,其中,政府履职所需辅助性服务预算74.60万元。政府购买服务项目包括:
1.外事服务保障69.60万元;
2.法律顾问费5万元。
(二)扶贫资金管理使用情况及绩效目标情况说明。
我部门2026年度无扶贫资金。
(三)政府债务情况说明。
我部门2026年度无政府债务。
(四)国有资本经营预算支出情况说明。
我部门2026年度无国有资本经营预算安排的支出。
(五)政府性基金预算支出情况说明。
我部门2026年度无政府性基金预算安排的支出。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入:指预算单位从本级财政部门取得的财政预算资金收入。
二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是非本级财政拨款、存款利息收入、事业单位固定资产出租收入等。
五、上年结转:指以前年度安排、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
六、用事业基金弥补收支差额:指事业单位在用当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
七、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
八、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。
九、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十、行政经费(机关运行经费):指用于维持行政(参公)单位机构运行的经费。具体包括:办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、医疗费补助、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、公务用车购置、其他交通工具购置经济科目对应的预算资金。
十一、“三公”经费:是指部门(单位)使用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中:因公出国(境)费反映公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费反映公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费),公务用车运行维护费反映公务用车燃料费、维修费、保险费等支出;公务接待费反映按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
十二、重点项目:贯彻落实自治区党委、政府重大方针政策和决策部署的项目,覆盖面广、影响力大、社会关注度高、实施期长的项目,或与本部门职能职责密切相关的项目或预算安排支出相对较大的项目。